VOTO EN EL EXTERIOR JUSTIFICACIONES Y PROCESO

VOTO EN EL EXTERIOR

Como te habrás escuchado o leído, este tema ha estado en discusión, y finalmente luego de un gran esfuerzo ha sido aprobado.
Siempre bajo nuestro criterio juvenil, te hacemos interrogantes que iremos desarrollando poco a poco, e iniciamos con una de las fuertes:
“Para que dejar que gente que no vive en El Salvador vote y tome decisiones de algo que solo nos afectará a los que vivimos en el país?

Como primer punto, debemos reconocer que en nuestros tiempo pesa una gran realidad, son miles los salvadoreños los que viven en el exterior, casi todo Salvadoreño tiene un familiar en el extranjero por situaciones económicas, seguridad u otras y se han convertido en Salvadoreños lejanos de su territorio.



JURIDICAMENTE
Debemos resaltar que los Salvadoreños no pierden su calidad de Salvadoreños por haberse marchado del territorio nacional, estar fuera del país no los hace menos salvadoreños, ni les impide, limita o elimina sus Derechos que la Ley Suprema (Constitución de la República de El Salvador) les otorga. 

MORALMENTE
Contrario a lo que se pueda pensar los Salvadoreños en el exterior, sacan la casta día con día por el bienestar de sus familias, no solo en territorio extranjero, sino también colaborando con sueños y metas transformando un presente (nacional) incierto en un futuro esperanzador para miles de familias. (Remesas) 

ECONOMICAMENTE
Los Salvadoreños en el extranjero (comunidades en EE.UU. y Canadá) han sido pieza fundamentales en la participación de la economía salvadoreña a través del envió de remesas familiares, que año con año se van incrementando. 
Por todo lo anterior el salvadoreño en el exterior no solo jurídicamente sino económicamente, moralmente merece participación en acciones políticas como lo es el sufragio, pues nunca han perdido su calidad de Salvadoreños y son responsables en gran medida de la estabilidad económica del país.

ENFOQUE SIN DISCUSION
Según la Constitución de la República el voto es un Derecho que todo Salvadoreño posee, y en ningún momento se establece limitantes para ejercerse desde el exterior. “No existe restricción constitucional para el ejercicio de tal derecho". 

Existe todo un catálogo de facultades que implica la necesaria ejecución de esa doble categoría del sufragio; contenida en los artículos 72 y 73 de la Constitución, sin distinción alguna por razones de lugar o residencia o situación migratoria. Estas aseveraciones están sustentadas, además, en jurisprudencia dictada por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.


Como Jóvenes de Acción Política hemos tomado diversas opiniones, desde colaboradores en redes sociales, así como funcionarios específicos. De acuerdo a una de las entrevistas con Mae. Aldonov Frankeko Álvarez, Director de la junta de vigilancia electoral, por parte del partido Cambio Democrático (CD) se hizo una pregunta ¿Se le puede poner precio a la democracia? 

La anterior pregunta te puede hacer también reflexionar a ti… ¿Es que acaso tiene precio la democracia? ¿tiene limitantes el ejercicio de un derecho Constitucional? la posibilidad del voto en el exterior no solo implica el hecho de que muchos de los salvadoreños tengan la posibilidad de ejercer un derecho político como lo es el voto, el voto en el exterior requiere de uno de los recursos más importantes que muchos y no pocos dejan escapar “la inversión” ¿Cuánto invertirá El Salvador en ello? ¿Es necesario? ¿Es congruente? 
Jóvenes en Acción Política cree que no solo es justificable, sino necesario para el fortalecimiento de la Democracia en nuestro país.

INTENTOS-PROMESAS Y DESARROLLO DEL VOTO EN EL EXTERIOR

Joven estudiado, es un manipulado menos en el mundo electoral, por ello compartirmos algunos datos que DEBES conocer sobre el Voto en el Exterior: El 15 de septiembre de 2009, el Presidente Mauricio Funes, retoma como parte de su plan de Gobierno el voto en el exterior, y lo toma como un compromiso de su parte.
En el año 2010 se formó una comisión interinstitucional entre cancillería, el registro nacional de las personas naturales, el Tribunal Supremo Electoral (como invitados), Migración y extranjería, en aquel momento se resolvía cual sería el instrumento por el cual se iba a votar, las condiciones mínimas para el ejercicio del voto entre otras. Fue por medio de la subsecretaría de gobernación que se convoco a estas instituciones.
Para el proyecto fue fundamental el apoyo del PNUD, quien financio un estudio, que dio como fruto el anteproyecto que presento el Presidente en julio de 2012. Sin embargo no es la única propuesta. Hay dos vías planteadas, una pretende que sea universal, y otra que sea para los salvadoreños/as en Estados Unidos y Canadá.
COMO SERIA EL PROCESO EN EL VOTO EXTERIOR

La primera duda es: “que instrumento se ha de utilizar?” Una de las herramientas que se necesitan es sin duda el Documento Único de Identidad (DUI).

Desde el año 2007, se estaba emitiendo el DUI en el exterior, sin embargo en julio de 2011 esa emisión paró, porque Docusal, que era quienes brindaban los servicios de la emisión del documento en el exterior, termino su contrato. Y durante ese tiempo, hasta ahora, no se emitieron más documentos únicos de identidad.
Un dato notable es que en Estados Unidos, solo existían tres DUI centros, y es obligación del Estado el reconocer a sus ciudadanos por lo tanto en noviembre de 2012, reinicio la emisión pero con una logística diferente, ya que antes el DUI se daba en el exterior y ahora se entrega en el exterior pero ahora se emite en El Salvador, y el ciudadano llega al consulado directamente para solicitarlo. Lo que se pretende es que todos/as puedan obtener un documento. Esta modalidad bajo los costos, ya que antes a través de la empresa era más costoso.

Según el TSE, los Documentos se emitirán por medio de los 16 consulados en U.S.A y 4 ubicados en Canadá hasta Marzo de 2013. Sí la ley llega a aprobarse, aunque esta ley diga que el voto es para todos los residentes salvadoreños/as en el exterior, lo cierto es que estos salvadoreños que votarán serán los únicos con DUI, que se encontrarían en U.S.A Y Canadá respectivamente. No es que no se pretenda hacer un voto Universal sino que por el momento los costos serían muy elevados para lograrlo.


FORMAS ALTERNATIVAS DE VOTO EN EL EXTERIOR

Es curioso que existan tantas formas de hacer efectivo el voto, que llama la atención que dentro de las propuestas se regula el voto postal, es decir una modalidad a través de la cual, por medio de una dirección exacta, se estaría enviando la papeleta oficial de votación, que sería completada y verificada a través de la huella digital y se enviaría el total de información vía fax. Pero esta alternativa sería la más costosa, con un aproximado de 21 millones de dólares que estarían proporcionados por el Estado.

¿Cómo se garantizaría la seguridad, de que las papeletas que se enviaran no serán cambiadas? El sobre es único y tendría un código de seguridad, además se manejarían otras medidas, para asegurar que esa persona es la que envía la papeleta. Además el sistema es pre pagado y con un respectivo sobre de seguridad, completamente blanco. La información sería exclusivamente utilizada para su fin y no se entregaría en ningún momento a otra entidad.


Otra propuesta es que se haga en los consulados, con las personas del RNPN. Pero se tendría que hacer un convenio entre el RNPN y el TSE porque es una institución del Estado que estaría manejando una información que no le correspondería, simplemente ejercería la función de receptor de solicitudes y de envío para el Tribunal. Pero lo que se pretende es no hacer un gasto innecesario, se debe buscar la mejor solución y que sea efectiva.


El envió de las papeletas tendría un cierto tiempo de envió aproximadamente de 20 días antes, porque se tomó como referencia el voto universal, y todos los sobres deberían estar en el territorio de El Salvador antes de las cinco de la tarde.

COMO SERA EN EL 2014?

Un primer paso es lograr su inclusión en el padrón electoral, la persona interesada, deberá manifestar ese interés mediante un formulario.

La solicitud debe ser presentada personalmente al momento de la emisión, renovación o modificación de su DUI (por internet llenando el formulario correspondiente, o personalmente en las oficinas del Tribunal Supremo Electoral en El Salvador).

El TSE, creará una Junta Electoral de Voto desde el Exterior (JEVEX), y para el escrutinio, cuantas Juntas Receptoras de Votos desde el Exterior sean necesarias.

La JEVEX se integrará con un máximo de cinco miembros propietarios y sus respectivos suplentes, cuatro de ellos de los partidos contendientes que hayan obtenido el mayor número de votos en la última elección. El quinto miembro será elegido por un sorteo de entre el resto de partidos o coaliciones.

El formato de papeleta de votación desde el exterior será igual a la utilizada en el territorio salvadoreño, con la leyenda impresa “Papeleta de voto desde el Exterior”.

Las papeletas de votación deberán ser enviadas debidamente firmadas y selladas por la respectiva JRVEX.

Para las elecciones presidenciales de 2014 el registro electoral se cerrará 180 días antes del evento electoral, para la modificación de residencia de los ciudadanos residentes en el exterior.

Por lo que se deberá estar atento.


Colaboración: Kathy Calderón & Adriana Mejía. 

FANATISMO POLITICO PARA DUMMIES

El siglo XX ha sido quizás una el más bombardeado a nivel de fomentar el fanatismo, no solo a nivel de racismo, sino que se ha llevado con mas fuerza al nivel político e incluso se al religioso.

Hoy en día, pruebas de fanatismo las encuentras desde insultos en TV, facebook, twitter, hasta acosos, difamaciones, agresiones a la intimidad, hackeos, suplantación de identidad, todo con tal de desprestigiar todo lo que sea o parezca ser opositor a los "ideales" del partido o la ideología.

Nuestra idea principal no es hacer de esto una aburrida y técnica publicación, te lo planteamos en un idioma que estamos seguros entiendes.

Analicemos brevemente por que razón es que esto de los "buenos" y "malos" tiene que ver con nuestra educación y crecimiento:

Si alguna vez jugaste Nintendo u otra consola, recordarás que cada vez que hacías el papel de  "bueno", tu personaje contaba con colores "azules, blancos o colores neutrales", pero recordarás que tu enemigo generalmente era color "rojo o negro". (Analiza)

Otros ejemplos que no pueden pasar por desapercibidos es que para la mayoría de nosotros, hemos crecido con caricaturas que generalmente han sido importadas de otros países, así que con mucha seguridad   amantes de series como los hombres X, analizarán el por que de los colores de:
Wolverine - Omega Rojo - Charles Xavier - Magneto.  (X-men)  

Si vas mas atrás, el ejemplo clásico en la pantalla grande es la intolerancia fomentada en peliculas como: Rocky Balboa vs  Ivan Drago  (Pelicula Rocky IV)

Como podrás darte cuenta esto del fanatismo ideológico tiene su gran origen e influencia en el Exterior, y  debemos recordar que como país deberíamos ser Independientes, no solo en la forma de pensar, actuar, sino en la forma de tomar decisiones.
Seguro algunos te dirán que es necesario conocer la historia para no repetirla, y tienen razón pero curiosamente... "esa historia la están repitiendo casi de forma exclusiva quienes vivieron esa desdichada historia".

Una nueva generación está naciendo al acontecer político.
Hace treinta años, los actuales políticos rondaban los 25-30 años y su lucha era muy diferente a la que actualmente acontece, "ellos se han convertido" y ya no representan mas el sentimiento de la Juventud (se han acomodado).

En tiempos de la Guerra Fría, las superpotencias se disputaron el orden mundial, este punto es relevante porque de ello derivó una serie de peliculas, juegos, novelas que han influído en como aprecias la realidad.

A nivel nacional esa polarización ha sido marcada principalmente por dos fuerzas Políticas, FMLN (partido de Gobierno) y ARENA principal opositor.

Si casi un 60% de la población Salvadoreña es Juventud, y si de ese % casi el 85%  estamos en contra de que se sigan atacando de forma ridícula con fanatismo en vez de proponer soluciones a las problemáticas nacionales, la pregunta es: """"Existe o no menosprecio por la Juventud?""""

En un mundo en donde nosotros decidimos el curso de la Historia, por que razón debemos aplaudir "campañas oscuras", por que aplaudir lo que no nos favorece y no nos satisface??

COMO JOVENES DEBEMOS SABER EXIGIR CALIDAD EN LA POLITICA NACIONAL

"Cada nación tiene los gobernantes que merece"
Realmente merecemos una política mediocre?

Hoy en día no es extraño que surgan "movimientos ciudadanos" con marcada tendencia política.
Tampoco es extraño que los partidos políticos alienten a la juventud a participar, pero momento, reflexiona... por que las Juventudes solo aparecen en período electoral???
Por que razón es que solo en este período se escucha nuestro sentir????

Como Salvadoreños pensantes, analistas de la realidad nacional, pero sobre todo como JOVENES, no debemos ni podemos seguir aplaudiendo  formas obsoletas de hacer política.

La juventud merece:
1- DEBATES PRESIDENCIALES
2- SISTEMA DE VOTO CRUZADO
3- DESPARTIRIZACION DE INSTITUCIONES PUBLICAS
4- SISTEMAS EFECTIVOS DE BECAS
5- DEMOCRACIA PLENA

Pero por ahora, los fanáticos de la Política nos continúan ofreciendo:
"TROLES, PERFILES FALSOS".

Debemos estar alertas de los troles, quienes se expresan en forma cómica pero con violenta, cargada de insultos, resentimiento  y fanatismo, generalmente buscando por medio de difamación desprestigiar a cualquiera que sea o parezca opositor. El troll siempre es benevolente  con el grupo a quien favorece, aún cuando cometan errores graves.
Bien se dice que "donde hay un troll, hay tres detrás".

Hoy en día a nivel internacional (no nos consta a nivel nacional) está muy de moda los Troles que son pagados por activistas, o personalidades influyentes. (Recordar el caso de México con EPN)

Los Perfiles falsos se han multiplicado con gran facilidad, a nivel nacional cuentas de correos a nivel de Asamblea Legislativa han sido hackeados o han sufrido de "robo de identidad", y como juventud pensante, debemos estar alertas para advertir el fanatismo que florece de parte de estas mentes que buscan perpetuar la forma de como "no hacer política"..

APLAUDIR LO BUENO Y RECHAZAR LO MALO

En la medida que como Juventud nos volvamos exigentes con los políticos, interactuando DIRECTAMENTE con ellos, exigiendo respuestas a nuestras críticas, sugerencias, propuestas, este tipo de actos irá pasando de moda, pero en la medida en que se les promueva, compartiendo, dando credibilidad, seguirán surgiendo hasta el punto en que pudiesen ser parte directa de la campaña electoral.
El buen ejemplo debe prevalecer y debemos hacer ver a todos los Políticos, que estamos en el 2013, no mas en 198x.

JÓVENES EN ACCIÓN POLÍTICA

Quisieras conocer un poco más de nosotros?  Llegaste al lugar indicado.

Queremos solventar toda duda que pudieses tener en relación a Jóvenes en Acción Política, por ello contamos brevemente su historia para luego explicarte que hacemos, que pretendemos y como actuamos.

BREVE HISTORIA DE JOVENES EN ACCION POLITICA

(JAP) nace como idea a finales del 2009, cuando en una reunión casual en un café de Metrocentro (San Salvador, El Salvador) hablábamos de fanatismo partidario e ideológico, y surgió una propuesta casi en broma, de hacer algo a largo plazo, con visión de permitir a jóvenes Políticos darse a conocer y a su vez fomentar directamente el relevo generacional, sin importar su afiliación partidaria o ideología. (Después de todo El Salvador es Pluralista)

En ese momento, fue preocupante advertir que luego de casi treinta años, existían (y existen) figuras políticas que aún continúan en el Gobierno, y tuvimos esa extraña sensación de que hacer política como en los ochenta iba quedando poco a poco obsoleta en nuestra generación y ello nos motivó a la acción.

Fue hasta mediados del 2012, en el que por fin dimos ese paso importante en la conformación de la Organización, la cual estamos en proceso de legalización como Organización Juvenil, y expandiéndonos en el Territorio nacional.

Que es JAP?

Si bien es cierto nos hemos conocido como Red Social, somos una Organización Juvenil en formación, con personas reales (nos reunimos cada semana), con ideologías diferentes, de diferentes partidos políticos que rechazamos totalmente la forma en como se hace política en nuestro país. Estamos en contra de la pasividad ciudadana y de las confrontaciones fanáticas que solo fomentan el odio entre Salvadoreños y que de paso no resuelven los problemas de nuestra realidad.

DATO:
Una participación activa de la Juventud en temas de interés nacional.
Alrededor del 60% de la Población nacional son jóvenes, sin embargo los temas de Juventud solo son tomados en cuenta para períodos electorales (como el actual) en el que "misteriosamente" surgen actividades de las "juventudes partidarias". 

La juventud en El Salvador, va más allá de fiestas, encuentros deportes, pinta y pega y publicidad gratuita de las propuestas electorales.

Que Pretendemos en JAP?

1- Informar a la Juventud sobre temas que deben ser de su interés y responsabilidad.
2- Analizar propuestas de los diferentes partidos Políticos, no reproduciendo sus discursos sino analizando, criticando, proponiendo, ampliando sus propuestas.

3- Efectuar investigaciones de campo de problemáticas nacionales, entre ellas, el desarrollo de la democracia, educación, seguridad, medio ambiente, cultura, salud, que son temas que se cree no interesan a la Juventud cuando son precisamente los temas más relevantes para nosotros.

4- Trasladar los resultados de nuestras investigaciones a propuestas concretas que son (o debieran) ser retomadas por los Políticos actuales. (Generalmente buscamos incidir en la Asamblea Legislativa)

Por qué razón interactuamos con los Políticos?

Primero porque ellos están en el Poder y para incidir debemos hacerles reconocer que nos representan, (o deberían) ¿De qué sirve criticar un político si no se le busca para que realmente haga algo con las propuestas que consideramos pertinentes?

La incidencia que buscamos es una directa, no nos interesan propuestas electoreras, ni pleitos milenarios, nos interesa que las cosas se hagan. (Dejamos a un lado la Polarización Política)
Recordemos que: "No por el hecho de que una propuesta sea de un Partido Político con el que no comulgo ideales va a ser mala su propuesta", "Nadie tiene la verdad absoluta en la solución de los problemas", y que "Si no eres parte de la Solución, eres parte del Problema".

No es contradictorio tener diferentes ideologías o ser de partidos opositores y lograr acuerdos?

En una visión fanática si lo es, nosotros no somos fanáticos y si tú no lo eres estamos construyendo cada día la democracia que todos esperamos tener.

Una de las dudas más frecuentes es si JAP es patrocinado por alguien?
La respuesta es No, nadie nos patrocina, somos un grupo de Jóvenes (promedio 22 años), estudiantes de diversas universidades, (UES, UFG, UCA, UJMD) nuestro nombre fue de acuerdo entre los miembros y no guarda ninguna relación (ninguna índole) con cualquier otro grupo nacional o extranjero.

Precisamente por esa razón somos totalmente Independientes y no tenemos intención de prestar nuestra Organización a intereses Partidarios.

Es seguro entrar a JAP?

JAP cuenta con un proceso previo a la inclusión en el grupo, consistente en entrevistas, contactos directos, antes de introducirte a la organización, hacemos una evaluación general de tus criterios sociales y posturas frente a diversas injusticias (sin importar quien las cometa).

Es nuestra obligación mencionarte que a este nivel, hay riesgos, los principales son los ataques de fanáticos o grupos fanáticos que no logran comprender que insultando, difamando, agrediendo, rechazando poco se lograrán cambios, así que debes saber que en algún momento, y por entender proyectos (de ideología que no compartes) y explicarlos hasta gente de tu propia ideología puede catalogarte como "opositor".

"En el pasado, la revolución llego por las armas. En el presente, la revolución se hace con educación".

Puedes elegir entre, dejar que te sigan gobernando, o ser parte activa en la incidencia del gobierno.

Tienes el entusiasmo, valentía, visión amplia, y quieres realmente cambiar la imagen de la Política Salvadoreña, entonces puedes formar parte de Jóvenes en Acción Política.

Encuéntranos en Facebook en: https://www.facebook.com/JovenesAccionPoliticaSV

En nuestra cuenta Twitter como: @AccionPoliticaS

O puedes comunicarte vía correo electrónico en: joven.accionpolitica@gmail.com

Con gusto solventaremos otras dudas que puedas tener.

TRANSPORTE PÚBLICO & PROPUESTAS

ANTE LA SITUACIÓN NACIONAL EN EL TRANSPORTE PÚBLICO

En vista del paro de labores que recientemente hemos sufrido por parte de algunas unidades de transporte, es importante tomar consciencia de que no se puede seguir dependiendo directamente de un servicio ineficiente, mal administrado y con mal trato; por ello luego de un análisis a consciencia proponemos una revisión al “REGLAMENTO GENERAL DE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL” en el que se hagan respetar los articulo actuales y se exija el cumplimiento del mismo, a las unidades de transporte público y privado.

El transporte público (buses y microbuses, para ser exactos) exigen un subsidio, el cual ha sido incumplido debido a las insolvencias económicas que atraviesa el Gobierno, (pero, ¿basta solo con exigir y no dar nada a cambio?, las empresas que reciben este subsidio, se quejan que llevan retrasos de más de 6 meses (lo cual es cierto) pero, ¿las unidades de transporte colectivo, desde cuando están en mal estado? en El Salvador tenemos la mala costumbre de ser como “el azadón” que solo es para adentro.

ANÁLISIS DE LA REALIDAD DE TRANPORTE EN EL SALVADOR

 
Contamos con buses, que según el art. 21 del Reglamento General de Transito, se les tendría que haber negado la renovación de su tarjeta de circulación, ya que en la revisión vehicular a los que son sometidos son alteradas, basta ver la emisión de gases a la atmosfera, hay unidades emitiendo grandes cantidades de CO2 a la carretera y ninguna de ellas es posible obtenga un "aprobado".  

Los empresarios de transporte se han quejando de la suspensión de subsidio, pero cuando los usuarios nos quejamos del mal trato que se nos da en sus unidades, hacen caso omiso; cuando se habla de mal trato, nos referimos a la alta velocidad con la que se conducen sus motoristas, en ocasiones obviando las paradas a las que los usuarios, tienen derecho a usar, ya sea bajando o subiendo a sus unidades.    

                   

Una de las excusas de moda es que al no haber subsidio, no hay dinero para mantenimiento, ello contrasta con la realidad al ver buses con colas de pato, aletas de tiburón, equipos de sonido, dibujos impresos y otros.

PROPUESTAS CONCRETAS:

Jóvenes en Acción Política efectúa las siguientes propuestas a considerar:

-Que el gobierno introduzca una flota de buses Estatales, como medida de sustitución parcial del sistema de transporte, todo con el fin de evitar el monopolio de empresas de transportistas. Y así, mejorar el servicio de transporte público.  La flota puede irse obteniendo mediante el pago de esquelas, e incluso hay factibilidad de implementar proyectos como el Transporte Municipal, por parte de Alcaldías.

-Una flota de buses, que trabajen a base de un horario (como ya se hace en otros países) en el que el usuario, sepa a qué horas pasa el bus, por su parada habitual. Es necesario que la educación prevalezca desde las autoridades para ser exigible a la población; un control de horarios no solamente pone orden sino que descongestiona el tráfico.

-Que en los buses, se cuente con basureros, en los cuales el usuario pueda tirar ahí la basura y así, evitando que se ensucien las calles por donde pasa el bus. Deben además regularse multas y sanciones económicas graves para que surta efecto en la población.

-En otros países se cuenta con un servicio de transporte subterráneo, mejor conocido como “Metro”; en esta propuesta debemos valorar que la mayoría de los sistemas de Metro son financiado por países extranjeros, se sabe, por citar ejemplo, que Madrid, cuenta con uno de los mejores sistemas de Metro; de los países del 1º mundo, hasta hace unos meses, se encontraba supervisando los túneles del Metro de Argentina, puede en este caso solicitársele ayuda y la financiación a países europeo o asiáticos, o incluso tomar la propuesta como una de-Gobierno. 

Es probable que al haber un mejor sistema de transporte público, se eviten los atascos de la ciudad, provocados por transporte privado en la que en la mayoría de las ocasiones, va un solo pasajero (conductor).

-Debemos tomar en cuenta que como Ciudadanos debemos exigir se ponga en práctica dicho reglamento para ello citamos la ley.

 “Artículo 37.-Todo vehículo que circule por las vías públicas, deberá estar, tanto externa como internamente, en perfectas condiciones de seguridad y funcionamiento.”

En el caso de transporte público, nos estamos saltando este artículo. Es sabido de sobra, el mal estado de las unidades, con subsidio y sin él, siempre han estado en mal estado.

“Artículo 38.- El vehículo que no preste las condiciones de seguridad del caso, será retirado de circulación. Sin embargo, si se subsana dicha situación, podrá autorizarse para que continúe en circulación, previo el pago de la infracción correspondiente.”

Todo el pueblo sabe, que se les multa con esquelas que luego el gobierno se las perdona, ya sea, por amenazas de los empresarios o, por pura “simpatía” se hacía con gobiernos anteriores y se sigue haciendo ahora, con el actual.

En vista de la amenaza y el cumplimiento de la misma, a subir el precios del pasaje por los empresarios, en vista que el subsidio no les llega. 

Jóvenes en Acción Política (de ahora en adelante, JAP) propone más medidas para el tratamiento a transportistas que dañan los derechos de los Salvadoreños:

-En lugar de poner multas que no pasan de los $60, que es más que seguro que luego dichas multas no sean cobradas ni pagadas, JAP propone que sean decomisadas las unidades de transporte que estén cobrando mas por el pasaje.

-Que se les retire el permiso de circulación a las unidades que hayan/estén/sigan cobrando más por el pasaje.

-El uso de un “abono transporte” que consiste en comprar un billete de transporte que pueda ser usado en todas las unidades de transporte colectivo, con un precio que no afecte al bolsillo de la clase media baja, y que sea en dicho billete, donde se aplique el subsidio del gobierno.

Que no es lo mismo que la tarjeta “prepago” de la que hablan los motoristas, en la que si ellos quieren, le pueden volver a subir al pasaje y, la tarjeta gastarse más fácil.

Con el “abono transporte” lo que se pretende es que sea el gobierno, el que nacionalice el transporte público, contrate empresas que gestionen las rutas de los buses, si dicha empresa no funciona, se prescinde de sus servicios y se contrata otra.

El gobierno de El Salvador, puede pedir asesoramiento a países que ya cuentan con este sistema.
-Que el gobierno ponga más controles de transito, para evitar que muchos conductores de las unidades de transporte, no violen la velocidad máxima permitida (como lo hacen los micro-buseros) y, que se revise que los conductores, cuenten con la tarjeta que les permita su circulación.

JAP no está dispuesto a que se sigan violando los derechos de los usuarios, y que no haya nadie que vele por nuestros derechos como consumidores y usuarios.

ANÁLISIS LEY DE TELECOMUNICACIONES

ANÁLISIS DE LA REFORMA "LEY DE TELECOMUNICACIONES

"Hoy en día, los teléfonos celulares forman parte de la canasta básica, y es triste saber que la gente deja de comer por poner saldo". (Francis Zablah, Diputado de la República de El Salvador, Departamento de La Libertad)

¿Qué tan lejana de la realidad es la afirmación del Diputado Francis Zablah?"; independientemente de la respuesta no puede obviarse el hecho que los celulares se han vuelto una forma práctica de facilitar la vida a nivel Nacional, pero... ¿estamos conscientes de que tanto nos han protegido nuestras leyes?

Tú como Joven, utilizas celulares a diario, y estamos seguros que has escuchado de la reforma que pretende el desbloqueo de los celulares, pero ¿realmente la entiendes?

Desde hace años, los teléfonos pasaron a ser una necesidad y no un privilegio, estos se convirtieron en un gasto planificado en la economía familiar. Su importancia creció considerablemente, y con la demanda creciente y oferta de los aparatos tele-comunicadores, aparecieron planes económicos, promociones, que permitieron que estos mismos fueran accesibles para cualquiera.

Con incentivos fiscales, otras compañías aparecieron y se instalaron el país, lo cual creo un ambiente de competencia favorable hacia la población salvadoreña (hoy en día hasta menores de edad tienen celulares).

El rubro de telefonía prospero y genero un jugoso margen de rentabilidad en estas proveedoras de servicios telefónicos tantos fijos como móviles, y es este el momento en que nos encontramos.

¿Dónde está el "Pero"?

¿Qué pensarías, si te dieses cuenta que existe una Ley que regula la actividad telefónica, con regulaciones que no han sido cumplidas hasta este día?

Explicamos:

Las compañías telefónicas, tal como lo sabes, empezaron a vender los llamados “Teléfonos sellados”. ¿Qué quiere decir esto? Pues que los aparatos que eran comercializados traían sus chips, pegados con una especia de pegamento que no les permitía sacarlos asegurando que ese celular solo trabajara con esa compañía en específico.

No hay un trato igualitario, pues aparatos cuyo valor es considerablemente más alto, sí se les puede retirar los chips originales y ser remplazados con otro "siempre y cuando este sea de la misma compañía".

La Ley de Telecomunicaciones, en su Articulo 29, literal “C” de la sección de los Derechos del Usuario dice que el usuario tiene derecho: “A conectar en los puntos de terminación de la red, cualquier equipo o aparato de su propiedad, arrendado o adquirido a cualquier título, sin previa autorización del operador de servicios de acceso”. Constituyendo así el Bloqueo de Bandas, (practica que todos hemos sufrido), por parte de las Compañías de Telecomunicaciones una clara violación a dicha ley.

Seguramente te estás preguntando:

"¿Si la Ley no se cumple, cual es la necesidad de plantear una reforma, o sería más fácil simplemente hacer cumplir la Ley?

Lastimosamente a pocos les interesa hacer cumplir la normativa y durante el periodo de actividad económica de las diferentes empresas, estas no han cumplido con dicha obligación. (Es una realidad de la cual está consciente la Asamblea Legislativa)

Además, muy aparte del incumplimiento, tampoco los contratantes del servicio podían disponer de una Portabilidad numérica, establecida en el Literal “J” del mismo Artículo, el cual dice que el usuario tiene Derecho a: “A LA PORTABILIDAD DEL NÚMERO TELEFÓNICO; ESTABLECIÉNDOSE ÉSTA COMO UN DERECHO DE LOS USUARIOS Y UNA OBLIGACIÓN DE LOS OPERADORES DE TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL; EN PARTICULAR, LA PORTABILIDAD DEL NÚMERO CONSISTENTE EN QUE UN USUARIO PODRÁ CAMBIARSE VOLUNTARIAMENTE DE OPERADOR, CONSERVANDO SU NÚMERO MÓVIL O FIJO SIN COSTO ALGUNO. ASÍ MISMO, ES OBLIGACIÓN DEL OPERADOR DE ORIGEN DEL SERVICIO, REALIZAR CON AGILIDAD Y SIN COSTO PARA EL USUARIO, TODOS LOS TRÁMITES PARA LA MIGRACIÓN DE ÉSTE AL OPERADOR QUE ÉL HAYA SELECCIONADO.”

El jueves 25 de octubre del año 2012, en la Sesión Plenaria celebrada, se aprobó una reforma a dicha ley con 79 votos, gracias a una Iniciativa del Diputado Francis Zablah, en la cual se establece: “que los equipos de telecomunicaciones incluidos dentro de un plan de telefonía, bajo cualquier modalidad, contractual, sean ofrecidos sin bloqueos, ni sujetos a configuraciones técnicas (electrónicas, por software o físicas) que restrinjan su uso solo a la red del concesionario que provee el servicio telefónico”.

Según el Legislador, lo que lo llevo a presentar dicha iniciativa fue que “La portabilidad numérica y el desbloqueo de los teléfonos, es Ley de la Republica. Y las Telefonías NO están cumpliendo”. Y como primer paso para la transición, estas empresas deben comercializar los aparatos ya desbloqueados. (En esto consiste la reforma)

Lo curioso, es que en El Palacio Legislativo se hicieron presentes los representantes legales de cada una de las compañías telefónicas concernientes en este caso, y la compañía CLARO, fue la única que expreso que esta iniciativa podría traer consecuencias negativas.

Eric Behner, director de CLARO El Salvador, en declaraciones a un medio de comunicación escrita, expresó que coincide con una observación de parte del partido ARENA, en la que se propone que el usuario mismo sea el que elija si comprar el aparato desbloqueado o no. (Lo cual resulta curioso dado la redacción de la Ley)

Luego de tu análisis, cabe la pregunta:

¿Te gustaría que de ahora en adelante pudieses tener tu celular con las bandas liberadas?

Curiosamente uno de los argumentos en contra de Bandas Liberadas, es el costo.

¿Qué pensarías, si te al liberar las bandas te asegurasen que el costo de los teléfonos celulares actuales podría aumentar hasta en un 50%?

Según el director de CLARO, de sancionarse dicha iniciativa las compañías se verían en la obligación de eliminar los precios subsidiados de las terminales a cambio de un contrato de suministro.

Explicamos lo que a nuestro juicio ha tratado de expresar el Director de CLARO:

En los planes de prepago, que representan el 90 % de las ventas, se subsidia entre 20 % y 50 % el precio del aparato. Es decir que una terminal que se vende bajo esta modalidad en $15, realmente cuesta $25.

Ahora, con las características de los contratos, es decir, la duración de estos que es de 18 meses; las compañías recuperan su inversión y obtienen su generosa ganancia mediante el consumo que realizan los usuarios mediante sus llamadas y la contratación de diferentes servicios. Algo que no llevara a las compañías a una baja en sus ingresos.

El mismo empresario también indico, que de ser sancionada esta iniciativa los índices criminales aumentarían.

La pregunta nos movió a dudas serias, al punto de razonar el motivo. (Te sugerimos lo analices en este momento).

Según Behner, con los celulares ya desbloqueados será mucho más fácil para los ladrones vender la mercancía robada y estos podrían ser comercializados inmediatamente después del hecho delictivo.

En alguna medida tiene razón, y sin embargo estamos de acuerdo con lo expresado por Francis Zablah, en el sentido de que ello no cambiaria el hecho de que son los mismos delincuentes son los que desbloquean los aparatos y los ponen a la venta en el mercado negro al menos unas horas después.

“En la Ley se puso que cuando un teléfono fuera robado, inmediatamente a través de la misma compañía este fuera desactivado. Así que yo no creo que esto venga a fomentar la delincuencia” Fueron las palabras del Diputado Zablah, quien agrego que las compañías tienen capacidad para bloquear permanentemente un celular por medio del Código IME.

(EL CODIGO IMEI ES LA HUELLA DIGITAL DE CADA CELULAR. CUANDO EL APARATO ES HURTADO O EXTRAVIADO, SI SE TIENE ESE NUMERO ANOTADO, SE LE COMUNICA A LA EMPRESA Y EL CELULAR  QUEDA ABSOLUTAMENTE CIEGO, MUDO Y SORDO).

Lo expresado por el Diputado, es totalmente coincidente con nuestra apreciación en Jóvenes en Acción Política, y con la cual coincido personalmente, es bastante fantasioso pensar que esta reforma propiciaría un aumento en la delincuencia.

La reforma propuesta fue aprobada en el Pleno Legislativo, sin embargo aún hay trámites pendientes ya que el Señor Presidente de la República, ha regresado la Propuesta de Ley a la Asamblea con sus respectivas observaciones, que curiosamente son muy parecidas a las presentadas en un principio por el Partido ARENA, aun cuando la Asamblea Legislativa, aprobó la reforma la Ley de Telecomunicaciones, que permite que los usuarios adquieran sus teléfonos ya desbloqueados SIN ningún costo adicional; a criterio del Mandatario, los usuarios, deben de contar con una segunda opción:

El poder optar a la adquisición de un aparato bloqueado, claramente estableciendo esta clausula, en el contrato correspondiente.

La Reforma de Ley ha sido analizada por la Comisión de Economía para su presentación en el pleno. La cual podría llevar consigo algunas modificaciones, si se considerase pertinente.

Como Jóvenes en Acción Política, esperamos que esta opinión abra un poco más tu criterio respecto a la reforma, que utilices esta información para velar por tú Derecho y el de tus allegados, y entendamos lo que la reforma pretende.

Análisis efectuado por: Edgar Menjivar.